又有第三方支付機構(gòu)遭監(jiān)管處罰，被開出大額罰單！
近日，中國人民銀行福建省分行披露的一則行政處罰信息顯示，福建星驛支付科技有限公司（下稱“星驛支付”）因涉及違法違規(guī)行為遭到警告，合計被罰沒847.19萬元。公開資料顯示，上述支付機構(gòu)系A(chǔ)股上市公司新大陸(000997)旗下控股子公司。
券商中國記者注意到，2026年以來至今，已有多家支付機構(gòu)遭監(jiān)管重罰，已有多個超過1000萬元的巨額罰單。今年1月，銀盛支付被罰沒1584.17萬元，開聯(lián)通支付被罰沒3843.49萬元。此外，恒信通、匯付支付、�？迫谕ㄖЦ�、新浪支付均被開出百萬元以上罰單。
業(yè)內(nèi)分析人士對券商中國記者表示，支付行業(yè)近年來正經(jīng)歷著加速出清與整合。作為金融和商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，支付行業(yè)提高從業(yè)門檻是必然的，從近年來的變動來看，行業(yè)逐漸出清是趨勢，頭部支付機構(gòu)業(yè)務(wù)也更加聚焦。
新大陸旗下星驛支付被罰沒847.19萬元
2月13日，人民銀行福建省分行行政處罰信息顯示，星驛支付違法行為包括：違反收單業(yè)務(wù)管理規(guī)定；與身份不明的客戶進行交易。因此，該公司遭到監(jiān)管警告，沒收違法所得約342.19萬元，并處505萬元罰款，合計罰沒847.19萬元。同時，該公司林某對相關(guān)違法違規(guī)行為負(fù)有責(zé)任，遭到監(jiān)管部門警告，并處罰款19萬元。
券商中國記者注意到，就在該罰單被正式公布前不久，星驛支付面向代理商發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范各合作伙伴展業(yè)行為的函》，該函對合作伙伴及業(yè)務(wù)人員的展業(yè)行為進行了嚴(yán)格規(guī)范，還表示，若經(jīng)核實發(fā)現(xiàn)合作伙伴存在違規(guī)情況，將依據(jù)公司合規(guī)管理規(guī)范要求下發(fā)處罰通知，并采取暫停新增，停止展業(yè)，終止合作等措施。
官網(wǎng)顯示，星驛支付成立于2010年6月，是上市公司新大陸的控股子公司，是擁有人民銀行頒發(fā)的全國范圍展業(yè)《支付業(yè)務(wù)許可證》的第三方支付機構(gòu)。公司主要為商戶提供數(shù)字支付、場景SaaS、數(shù)字營銷、增值業(yè)務(wù)等數(shù)字化服務(wù)。去年12月，由“國通星驛”更名為“星驛支付”。
券商中國記者注意到，近年來星驛支付曾多次因違法違規(guī)行為被監(jiān)管處罰，主要涉及反洗錢、收單業(yè)務(wù)管理及用戶權(quán)益保護等問題。
2025年6月，星驛支付遼寧分公司因違反非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理相關(guān)規(guī)定，被罰沒10.31萬元；2024年3月，因違反交易信息管理，被罰款180萬元；2023年6月，為不滿足條件商戶提供T+0服務(wù)，沒收違法所得401.99元；2021年因12項違規(guī)（含反洗錢、備付金管理等），罰沒近7000萬元。
作為新大陸旗下核心金融牌照之一，星驛支付近年來業(yè)務(wù)發(fā)展較為迅速。新大陸2025年三季度報告顯示，2025年前三季度，支付服務(wù)交易總規(guī)模達1.62萬億，其中去年7月至9月支付服務(wù)交易總規(guī)模近5700億元，同比增長超18%，自2024年三季度以來保持逐季度環(huán)比增長趨勢。據(jù)新大陸2025年半年報，國通星驛（即星驛支付）上半年營業(yè)收入約為14.12億元，凈利潤約為3.18億元，均同比有所增長。
支付行業(yè)年內(nèi)開出多張千萬級罰單
2026年以來僅過1個多月，至少有10家支付機構(gòu)遭到監(jiān)管部門處罰，多家支付機構(gòu)被開出千萬級罰單。
今年1月，開聯(lián)通支付因存在未能確保交易信息真實、完整、可追溯；未嚴(yán)格落實風(fēng)險監(jiān)測要求；未嚴(yán)格落實風(fēng)險評級相關(guān)要求；違規(guī)開展支付賬戶向非同名銀行賬戶轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)；違規(guī)開展T+0交易結(jié)算等違法違規(guī)行為，被沒收違法所得2555.72萬元，罰款1287.77萬元，罰沒合計3843.49萬元。
今年1月，銀盛支付因違反商戶管理、清算管理、賬戶管理三項規(guī)定，被人民銀行深圳市分行給予警告、通報批評，罰沒合計1584.17萬元。銀盛支付董事長陳某因?qū)︺y盛支付上述違法行為負(fù)有責(zé)任，被警告并罰款61萬元。
同月，恒信通因超出業(yè)務(wù)許可范圍開展業(yè)務(wù)、僅憑身份證件為小微商戶入網(wǎng)、未按規(guī)定設(shè)置條碼業(yè)務(wù)交易限額、違規(guī)提供T+0結(jié)算服務(wù)等9項違法行為，人民銀行北京市分行警告和通報批評，沒收違法所得約14.8萬元并處罰款683萬元，罰沒合計近700萬元。
此外，還有多家支付機構(gòu)領(lǐng)百萬元以上罰單。其中匯付支付、新浪支付、�？迫谕ㄖЦ斗謩e被罰沒297.73萬元、184.47萬元和177.39萬元。多家機構(gòu)違反支付結(jié)算及相關(guān)反洗錢規(guī)定。
此前一位支付行業(yè)人士接受券商中國記者采訪時表示，有關(guān)處罰不僅彰顯了監(jiān)管部門持續(xù)打擊洗錢犯罪的決心，也再次提醒支付機構(gòu)必須高度重視反洗錢工作，建立健全的合規(guī)管理體系。
行業(yè)牌照持續(xù)出清，累計注銷超百張
近年來，支付行業(yè)中的頭部、腰部“玩家”加快戰(zhàn)略布局，以滿足合規(guī)和搶占市場，而尾部中小支付機構(gòu)則遭遇了市場清退和淘汰。
據(jù)央行官網(wǎng)披露，近期又有支付機構(gòu)退出市場。近日，央行更新的注銷許可機構(gòu)名單顯示，河南聚寶支付有限公司(原河南匯銀豐信息技術(shù)有限公司）的支付牌照被注銷，成為2026年首家退出市場的支付機構(gòu)。
資料顯示，聚寶支付成立于2011年，是河南省首家獲央行支付業(yè)務(wù)牌照的企業(yè)，其最初獲準(zhǔn)在河南省內(nèi)開展預(yù)付卡發(fā)行與受理業(yè)務(wù)。2024年央行完成支付業(yè)務(wù)類型重新劃分后，該機構(gòu)業(yè)務(wù)類型正式調(diào)整為儲值賬戶運營Ⅱ類。
據(jù)券商中國記者梳理，2025年共有12家支付機構(gòu)被正式注銷支付牌照。退出市場的原因諸多，包括業(yè)務(wù)類型單一、合規(guī)問題、資本實力不足、缺乏核心競爭力、母公司戰(zhàn)略收縮等因素。至此，央行發(fā)出的271張支付牌照已有109張被注銷。從已注銷支付牌照業(yè)務(wù)類別來看，預(yù)付卡業(yè)務(wù)類支付牌照注銷數(shù)量占比超八成。
業(yè)內(nèi)分析人士對券商中國記者表示，注銷預(yù)付卡相關(guān)業(yè)務(wù)的公司增多，主要原因在于，一是預(yù)付卡市場急劇萎縮；另一方面是此前出臺的《非銀行支付機構(gòu)監(jiān)督管理條例》對展業(yè)門檻有了要求展業(yè)地域和范圍都和凈資產(chǎn)、注冊資本金等直接掛鉤，說明監(jiān)管對“地域限制”“實名制”“資金流向監(jiān)控”要求趨嚴(yán)。
上述人士還表示，作為金融和商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，支付行業(yè)提高從業(yè)門檻是必然的。行業(yè)的逐漸出清是大勢所趨，頭部支付機構(gòu)業(yè)務(wù)也更加聚焦。
責(zé)編：戰(zhàn)術(shù)恒
排版：王璐璐
校對：高源
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